Вчера Конституционный суд уравнял в правах сотрудников организаций и тех, кого наняли на работу индивидуальные предприниматели. КС РФ признал не соответствующими Конституции некоторые нормы федерального Закона о занятости населения, в которых прописан порядок и размер начисления гражданам пенсий и пособий по безработице.
Поводом к рассмотрению дела послужила ситуация, в которой оказались сразу несколько человек. Заявителям, зарегистрированным в центрах занятости населения разных городов страны, назначили минимальное пособие по безработице - 850 рублей в месяц - только потому, что последним их работодателем значилась не организация, а индивидуальный предприниматель. Если бы они работали на юридическое лицо, то сумма выплаты составила бы 75 процентов от ежемесячного заработка.
В своей жалобе заявители обратили внимание на то, что оспоренные нормы нарушают конституционный принцип равенства, и указали, что всю свою трудовую жизнь добросовестно платили все налоги. Кроме того, Трудовой кодекс установил равные права для всех работодателей - и организаций, и индивидуальных предпринимателей. Разницу в правах их работников заявители назвали дискриминацией. С этой позицией суд согласился.
Правда, для того, чтобы исправить положение, законодателю не придется вносить изменения в действующий нормативный акт, принятый в далеком 1991 году, когда понятие "индивидуальное предпринимательство" распространено не было. Ожидается, что эти и многие другие вопросы в сфере трудового законодательства снимет новый федеральный закон, который уже внесен на рассмотрение в Госдуму. Парламентарии должны принять документ до 1 января 2010 года.
По словам судьи КС РФ Анатолия Сливы, решение, принятое судом, может коснуться сотен тысяч человек. Поскольку пенсии и пособия по безработице - расходные обязательства государства, то в случае принятия нового документа могут потребоваться и изменения в федеральном бюджете.
- С 1994 года законодатель, к сожалению, не удосужился принять федеральный конституционный закон о занятости в новой редакции, - прокомментировал Анатолий Слива. - В нашем постановлении есть отдельный пункт в отношении граждан, которые инициировали слушание в Конституционном суде. Они под особой защитой. Их дела должны быть пересмотрены уже сейчас.
