Аналитическая справка по вопросам штрафных санкций по кредитным договорамОсновной задачей данной справки является анализ законодательства Российской Федерации регулирующего неустойки, штрафы и пени, а так же судебная практика, сложившаяся в данной области. Статья 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) дает следующее понятие неустойки:
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
На данный момент сложилась такая ситуация, что у населения возрастает количество жалоб на деятельность кредитных организаций, которые пользуясь малой юридической грамотностью населения, заключают договоры кредитования на кабальных условиях. Выражается это в следующем. Кредитные организации заключают договоры кредита и использования кредитных платежных карт, на бланке в одну страницу, где 1/8 этой страницы содержит мелкого шрифта текст, в котором указывается:
1) что заемщик подтверждает, что вся информация по открытию и ведению текущего счета ему представлена и является полной, верной и точной;
2) что информация об услугах, условиях предоставления и использования им кредита, условия о возврате задолженности и о дополнительных расходах раскрыты ему до заключения договора;
3) что заемщику выданы неотъемлемые части договора: заявка, условия договора, брошюра и тарифы с которыми он согласен и условия которых обязуется выполнять;
4) Что заемщику разъяснены условия программы добровольного коллективного страхования от болезней и несчастных случаев;
5) что заемщик согласен с назначением банка выгодоприобретателем, на условиях определенных банком.
Кроме этого сообщается размер кредита (овердрафта, если кредитная карта), минимальный платеж на момент заключения договора и рекомендованный срок уплаты. Как было сказано выше в ст.330 ГК РФ неустойка (штраф, пеня) определяется либо законом, либо договором. В случае кредитования законом ставка неустойки не установлена, таким образом она определяется договором.
Уменьшить же размер неустойки может только суд и только в том случае если она явно не соразмерна последствиям нарушения обязательства ст.333 ГК РФ. В договорах информация о неустойках (штрафах, пенях) не указывается, она указывается в брошюрах, тарифах, буклетах. Между тем зачастую у должника имеется только заявка и договор, а тарифы, брошюры и буклеты отсутствуют и у должников отсутствует информация о тарифах и штрафных санкциях, или выдают устаревшие, содержащие неверную, вводящую в заблуждение информацию. Это является правонарушением, так как по ст.10 Закона РФ от 7 февраля 1992г.N2300-I «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Однако доказать, что эти документы у него отсутствуют в суде должник не может, так как расписывался в том, что получил их вместе с договором, и был с ними заранее ознакомлен и с ними согласен. И даже если он сумеет это доказать, то судебная практика склоняется в пользу банков, так как они мотивируют это тем, что отсутствие сведений о тарифах и штрафных санкциях у должника, не является их укрывательством, эти сведения можно узнать из интернета, по телефону, в рекламных буклетах.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 февраля 2008 г. N КА-А40/13488-07 Отсутствие условий и тарифов по кредитной карте в одном из торговых помещений банка в виде отдельных документов не может свидетельствовать об уклонении от предоставления потребителю информации, необходимой для заключения договора кредитования.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 февраля 2008 г. N КА-А40/13595-07 Постановление о привлечении к административной ответственности признано незаконным, поскольку факт включения в кредитный договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, материалами дела не подтвержден, кроме того, административным органом нарушен порядок привлечения заявителя к административной ответственности.
Из материалов, представленных территориальными органами Роспотребнадзора в ходе исполнения письма Роспотребнадзора от 12.07.2007 N 0100/7062-07-32 «Об оптимизации практики применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при проведении административного расследования по делам, связанным с защитой прав потребителей в сфере потребительского кредитования», установлено, что основными нарушениями в сфере потребительского кредитования являются:
* непредставление необходимой информации или представление недостоверной информации об услугах кредитных организаций и о самих исполнителях услуг (их представителях);
* введение в заблуждение потребителей о правовой сущности заключаемых договоров;
* несоблюдение письменной формы договора; включение в договор условий, ущемляющих права потребителей; навязывание дополнительных («сопутствующих») услуг;
* несоблюдение особых процессуальных прав потребителей.
http://www.fingramota.com/laws/annotations/item/605/