Некоторое время назад законодатель решил, что хорошо бы в гражданском процессе иметь упрощенный порядок разрешения споров, это позволило бы сократить нагрузку на судебную систему. Ведь есть категории требований, по которым все и так понятно, просто нужно легализовать требование судебным актом.Так возникла идея судебного приказа.

Исходя из положений статьи 121 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебный приказ – это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. Такое постановление может быть вынесено, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятисот тысяч рублей. 

Сам судебный приказ является исполнительным документом, на основании которого может происходить фактическое исполнение (взыскание денег или имущества) путем предъявления судебного приказа в банк или в службу судебных приставов. 

При введении этого инструмента предполагалось, что мелкие взыскания, основанные на оформленных письменно документах, не будут больше обсуждаться в процессе, а требования взыскателя будут удовлетворяться при отсутствии возражений ответчика. В слу- чае поступления возражений ответчика судебный приказ не выдается, а истец может обратиться в суд с иском в обычном порядке. 

Так, согласно статье 122 ГПК РФ, судебный приказ выдается, если: 

требование основано на нотариально удостоверенной сделке; 

требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме (например: договор займа);
заявлено требование о взыскании али- ментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; 

заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также ус- луг связи; 

и в ряде других случаев. 

Вопрос выдачи судебного приказа рассматривается без вызова сторон. Поэтому ответчик только получает письмо от истца, а в дальнейшем получает уже судебный̆ приказ, против выдачи которого может возражать. 

К сожалению, такое нововведение по- нравилось не только добропорядочным участникам хозяйственного оборота, но и мошенникам. Так, с момента появления судебного приказа граждане стали сталкиваться с необъяснимыми списаниями денег с их счетов. 

Как это происходит? 

Мошенник создает договор займа или иной документ, по которому гражданин якобы должен ему денежную сумму. Все подписи гражданина на документах подделываются. Копии таких документов подаются в суд с за- явлением о выдаче судебного приказа. Чтобы гражданин не смог отреагировать на такое заявление, адрес его регистрации указывается неверный. 

Безусловно, в заявлении должны содержаться данные реального человека, так как только реальный человек может иметь расчетный счет, к которому проявляет интерес мошенник. Источником таких данных может быть Интернет, копии документов с персональными данными, полученные от риэлторов, банков, утерянные паспорта и тому подобное. 

Согласно статье 132 ГПК РФ истец прикладывает к заявлению уведомление или иные документы, подтверждающие направление им требования ответчику. Направить письмо на неверный адрес ответчика мошеннику не составляет труда. 

Ввиду установленных статьей 128 ГПК РФ сокращенных сроков рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа (5 дней) и, соответственно, отсутствия возможности оперативно проверить данные ответчика, суд выносит судебный приказ на основе имеющихся документов. Таким образом, мошенник имеет возможность получить легализованное денежное требование 

к гражданину на основании подделанных документов. 

Если кому-то покажется, что 500 000 руб- лей – это небольшая сумма, то следует отметить, что мошенник может оформить, например, несколько долговых обязательств на общую сумму 2 000 000 рублей и взыскать задолженность за четыре раза. 

Уже встречались случаи, когда по под- дельным договорам поставки с граждан были взысканы денежные средства за то, что они приняли несколько грузовиков строительных материалов в своей квартире многоквартирного дома. Здравый смысл не помог судье вынести другое решение, кроме как удовлетворить требования «поставщика». 

Судебная система и законодатель пытаются противодействовать мошенникам. Так, законодатель ужесточил требования к обороту персональных данных граждан, запретил их оборот за пределами России, а также в 2022 году были дополнены требования к подаваемым в суд заявлениям в части указания дан- ных ответчика. Однако эти препятствия тоже можно обойти. 

А что же правоохранительные органы? 

К сожалению, правоохранители не видят потерпевших в гражданах, пострадавших таким образом. В ряде подобных случаев граждане получили отказ в возбуждении уголовного дела в связи с незначительностью преступления и истечением сроков привлечения к уголовной ответственности, а также потому, что потерпевшим в данном случае, по мнению следствия, является займодавец, а гражданин, на которого без его участия повесили долг, потерпевшим не является. 

Сложность данной ситуация заключается в том, что чаще всего граждане узнают о судебном приказе только тогда, когда пристав уже возбудил исполнительное производство, а это значит, что сроки обжалования уже истекли. Граждане не всегда вовремя получают почту, а судебная корреспонденция ждет адресата на почте всего пять дней. 

Кто виноват? 

Разумеется, в этой ситуации виноваты исполнители – мошенники. При этом позиция правоохранительных органов, которые оставляют граждан наедине с мошенниками, свидетельствует об отсутствии неотвратимости наказания и, соответственно, требует корректировки. 

Кроме того, логичным продолжением борьбы законодателя с такими мошенничествами могло бы стать предоставление возможности принятия заявления о вынесении судебного приказа к производству в общем порядке при наличии сомнений у судьи.

Что же делать добросовестному человеку, попавшему в подобный переплет? 

Постараюсь описать последовательность действий. 

Во-первых, надо внимательнее относиться к получению корреспонденции, особенно поступающей из судебных органов. Если у вас есть опасения в получении писем от нежелательных отправителей, то перед получением отправления вы можете установить отправителя на сайте Почты РФ. 

Во-вторых, при получении неправомерного судебного приказа надо установить, выдан ли судебный приказ с соблюдением правил подсудности. Правило универсальной подсудности говорит, что спор должен быть рассмотрен по месту нахождения (регистрации) ответчика. Таким образом, если спор рассмотрен по другому адресу, скорее всего, 

суд имеет неверные сведения о регистрации ответчика. 

В-третьих, необходимо обратить внимание на сроки. В течение 10 дней с момента получения судебного приказа ответчику нужно направить возражения в суд. 

Если суд выслал судебный приказ ответчику в неправильный адрес, то течение срока подачи возражений просто не могло начаться. Значит, возражения можно подать в любой момент. К таким возражениям следует приложить копию паспорта со страницей регистрации. 

Текст возражений может содержать простую фразу «возражаю против выдачи судебного приказа». Если эта фраза будет дополнена доводами о нарушении правил подсудности, этого будет более чем достаточно. 

В Интернете можно встретить многостраничные образцы возражений, в которых приводится судебная практика и толкования норм Конституции. Все это лишнее, так как достаточно двух предложений, из которых будет понятна позиция ответчика. 

Как мы видим, действия достаточно просты и при правильной их комбинации можно добиться успеха. 

К написанию данной статьи меня подвигло нарастающее количество обращений по данному поводу. 

Опубликовано "Петербургский Нотариус" декабрь 2022 №4(36)