Войти
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
Поиск
Законы, преследующие за принципы, имеют своей основой беспринципность
 
К. Маркс

Посредника вызывали? Создается правовая база для разрешения споров без суда

Посредника вызывали? Создается правовая база для разрешения споров без суда

Российские суды в год рассматривают более 20 млн дел, миллион из них - уголовные, остальные - гражданские и административные. Альтернативная система урегулирования правовых споров, принятая во многих странах, разгрузит суды, но разработка необходимого федерального закона идет уже не первый год. Об истории вопроса и о сути медиации - специальном методе переговоров с участием посредника - "РБГ" рассказала президент "Научно-методического центра медиации и права", председатель подкомиссии по альтернативному разрешению споров и медиации Ассоциации  юристов РФ Цисана Шамликашвили.

- Цисана Автандиловна, почему у законопроекта о медиации такая сложная судьба?

- Принятие закона предполагает институализацию метода медиации и создание правового поля для его применения. В изначальный вариант законопроекта были внесены поправки, но некоторые концептуальные претензии тем самым сняты не были. В конце прошлого года, по итогам съезда судей, президентом РФ было дано поручение создать в рамках реформы судебно-правовой системы правовую базу для развития досудебных и внесудебных методов разрешения споров и медиации. На основании этого поручения началась работа над новым проектом закона, который должен отвечать всем требованиям к правовому акту, создающему условия для успешного развития и распространения нового института.

- Есть основания предполагать, что этот законопроект будет вноситься в Госдуму непосредственно президентом РФ?

- Наверное, такая возможность не исключена. Работа над этим законопроектом находится на финальной стадии. Судя по звучащим в последнее время комментариям и отзывам, этот вариант проекта закона отвечает всем требованиям. Он уже поддержан Высшим арбитражным судом и Верховным судом Российской Федерации.

- Если представить, что закон о медиации уже принят, как он начнет действовать?

- У нас в стране есть уже немало арбитражных судов, которые морально готовы к тому, чтобы начать работу в рамках этого закона, и ждут его появления. К примеру, Арбитражный суд Свердловской области, который в рамках правового эксперимента, проводимого на территории Уральского федерального округа, уже делает первые шаги по применению медиации. Во многих сферах ведомства готовы к интеграции медиации, но не решаются этого делать в отсутствие закона, регулирующего медиативную деятельность.

- Появление закона в числе прочего увеличит число желающих обучиться этому методу? Сделает ли он медиацию профессией?

- Думаю, что со временем, вероятнее всего, произойдет формальное выделение профессии - медиатор. Мы готовим медиаторов с конца 2006 года и рассматриваем программы по медиации как часть дополнительного образования. Курс "Введение в медиацию" уже четвертый год преподается в системе высшего юридического образования и неизменно пользуется успехом.

- Бизнес с пониманием относится к идее медиации? Идет на контакт?

- Бизнес, как и общество в целом, боится перемен, зачастую инертен. Вспомните, на недавней встрече президента РФ с предпринимателями владелец одной из крупных корпораций пожаловался Дмитрию Медведеву на то, что бюрократия замучила предпринимателей - всюду коррупция, взятки, "откаты". И президент ему ответил: а вы перестаньте давать! Совершенно справедливо, ведь действительно коррупция - это "двусторонний процесс". И пока предприниматели не поймут, что находятся в порочном круге, пока кто-то из них не найдет в себе силы вырваться из него, ничего не изменится. Радует, что сегодня постепенно нарастает критическая масса людей в бизнесе, готовых вести дела цивилизованно, начинает меняться подход к решению проблем. Этому очень способствуют представительства в России западных компаний, с которыми наши предприниматели вынуждены разговаривать на одном языке и использовать современные методы ведения дел, а значит, - и разрешения споров.

- На той же встрече с бизнесменами президент РФ напомнил о том, что в наших судах есть и такие посредники, как "решалы"...

- Да, это сильное образное выражение, думаю, оно надолго закрепится в памяти людей. Представьте себе ситуацию: человек приходит в суд защищать свои права, и одно дело, когда судья (и это является его обязанностью) говорит: "Вы имеете право попытаться примириться. Можете для этого удалиться на переговоры, можете обратиться к посреднику - медиатору, можете не обращаться, это ваше право". Теперь представьте другую ситуацию, когда судья говорит: "Вы можете обратиться к посреднику, он сидит в соседней комнате".

- Да, действительно, посредник посреднику рознь...

- Напомню, что медиация стала развиваться как альтернативный способ разрешения споров во второй половине прошлого столетия. Сегодня она обрела ту форму, которая позволяет называть этот метод ответом на вызовы современного мира. Медиация - это особая форма посредничества. И для нас очень важно, чтобы люди понимали, что за этим стоит. Первые шаги по интеграции медиации в России предпринимались уже в 2004 году. В начале 2005 года, в ходе подготовки первой международной конференции по медиации, стало понятно, что не так-то просто заставить юридическое сообщество задуматься на эту тему. Многие просто слышать об этом не хотели. Другие говорили: то, что хорошо там, на Западе, у нас никогда в жизни не приживется. Третьи путали медиацию с медитацией. А четвертые высказывали надежду: может быть, из этого что-нибудь выйдет.

Сегодня мы занимаемся очень сложными спорами. Но никогда не беремся за те, в которых есть криминальный аспект. К сожалению, у нас в стране таких конфликтов много.

- То есть это всегда гражданское право?

- Да, гражданское право, коммерческие, семейные, трудовые споры и т.д. К примеру, не исполняется судебное решение. Это обстоятельство, кстати, часто становится отправной точкой для сторон в переговорах, и участники конфликта соглашаются на медиацию. Сегодня люди начинают понимать, что можно обойтись без долгих судебных разбирательств. Если говорить о среднем бизнесе, то здесь важны жесткие временные рамки, стоит вопрос о сохранении хозяйственной деятельности и об удержании предприятия "на плаву". Решающим аргументом в пользу медиации становится ее возможность выработать решение, которое позволит создать переходный период, что для бизнеса важно.

Многое зависит от юриста, от его желания реально помочь клиенту - не просто принести последнему исполнительный лист (с которым тот будет ходить годы и ничего не получит), а помочь реально разрешить спор. После этого юрист может быть уверен: он не запятнал своей репутации, и клиент, если у него будут возникать проблемы, вновь обратится к нему.

Тут важно также различать два момента: одно дело - процедура медиации как таковая, она направлена на разрешение конкретного конфликта. Другое дело - медиативный подход, который может применяться в повседневной деятельности как дополнение ко всем помогающим, социально ориентированным профессиям.

Таким образом мы находимся лишь в начале пути, и очень важно быть последовательными в формировании правовых основ для применения альтернативных способов разрешения споров, использовать весь спектр доступных ресурсов для информирования и просвещения - как предпринимателей, так и широкой общественности - о сути и преимуществах медиации, прилагать усилия для формирования когорты профессиональных медиаторов, обучать основам медиации и медиативного подхода представителей различных специальностей, и прежде всего юристов, всемерно содействовать поддержанию высокого качества медиативных услуг.

"Российская Бизнес-газета" №733 (49) от 22 декабря 2009 г.

Обсудить материал на форуме...

Короткая ссылка на новость: http://www.LawNow.ru/~WfKg9
 


Комментарии пользователей





Следите за новостями

Мы в Твиттере


Мы в instagram